北區(qū)安全用電智能預警管理應(yīng)用建設(shè)

服務(wù)項目試點建設(shè)工作方案

（供參考用）

為認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)的一系列重要指示和自治區(qū)有關(guān)加強安全生產(chǎn)促進安全發(fā)展的精神，大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略，切實提高“科技興安”水平，加快“智慧應(yīng)急”“智慧消防”建設(shè)步伐，根據(jù)《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于開展電氣火災(zāi)綜合治理工作的通知》（安委〔2017〕4號）、《中華人民共和國公安部關(guān)于全面推進“智慧消防”建設(shè)的指導意見》（公消〔2017〕297號）以及《貴港市安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于推進安全用電智能預警管理應(yīng)用建設(shè)試點工作的通知》（貴安委辦〔2019〕21號）精神，2019年港北區(qū)作為全市創(chuàng)建推進安全用電智能預警管理應(yīng)用建設(shè)工作試點區(qū)，為做好試點期間安全用電智能預警管理應(yīng)用建設(shè)服務(wù)項目推廣工作，現(xiàn)制定工作方案如下：

一、試點目的

隨著經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，電氣火災(zāi)事故多發(fā)易發(fā)，給人民群眾生命財產(chǎn)帶來巨大損失。安全用電智能預警管理應(yīng)用是對引發(fā)電氣火災(zāi)的主要因素（線纜溫度、電流負荷、剩余電流）進行實時在線監(jiān)測和分析，達到消除電氣火災(zāi)安全隱患目的。安全用電智能預警管理應(yīng)用能有效解決生產(chǎn)經(jīng)營單位電氣線路老舊、小微企業(yè)無專業(yè)電工等電氣安全隱患問題，確保生產(chǎn)經(jīng)營單位用電安全，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、試點時間

2019年8月份至12月份。

三、試點安裝單位及套數(shù)

（一）消防安全重點單位：500套；

（二）文保單位、歷史街區(qū)、學校、醫(yī)院等領(lǐng)域：750套；

（三）網(wǎng)吧、KTV、影院、出租房等區(qū)域：100套；

（四）養(yǎng)老機構(gòu)及救助福利機構(gòu)：20套；

（五）危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所： 50套；

（六）勞動密集型企業(yè)、涉塵、涉氨、噴涂行業(yè)：150套；

（七）商場超市、賓館飯店：130套。

以上試點安裝單位總安裝套數(shù)為1700套，由各行業(yè)監(jiān)管部門負責推進，并聯(lián)系三家安全用電智能預警管理應(yīng)用建設(shè)服務(wù)項目中標公司（廣西鑫達信息技術(shù)有限公司：廖旭彬，18007853531；浙江鑫盛電子科技有限公司：汪玉婧，18978583399；廣西巨康信息技術(shù)有限公司：陳道秒，13977111618）中的一家到各試點安裝單位完成勘查和安裝工作。

四、安裝日程安排

1. 前期勘查確定安裝套數(shù)。由行業(yè)監(jiān)管部門根據(jù)試點安裝單位及套數(shù)要求，積極做好宣傳推廣工作，明確具體安裝單位名單，并主動聯(lián)系安全用電智能預警管理應(yīng)用建設(shè)服務(wù)項目中標公司進行現(xiàn)場前期勘查，明確每個安裝單位安裝任務(wù)數(shù)。該項工作要求于10月31日前完成全部勘查任務(wù)，并制定安裝方案。請各責任單位于11月1日前將具體安裝單位名單和任務(wù)數(shù)報到區(qū)安委辦郵箱：郵箱：gbqawb@126*com，聯(lián)系電話：4258485。

2. 簽訂安裝合同。安全用電智能預警管理應(yīng)用建設(shè)服務(wù)項目中標公司完成與各試點安裝單位簽訂安裝合同，于12月31日前完成簽訂任務(wù)。

3. 完成安裝。安全用電智能預警管理應(yīng)用建設(shè)服務(wù)項目中標公司于12月31日前完成設(shè)備安裝、入網(wǎng)、調(diào)試等工作，并通過驗收。

4. 撥付扶持資金。由區(qū)應(yīng)急局根據(jù)中標公司安裝進度組織區(qū)財政局、行業(yè)監(jiān)管部門、中標公司、試點安裝單位進行現(xiàn)場核驗，及時造冊提交區(qū)財政局撥付扶持補助資金。

五、扶持補助辦法

在試點期間，試點單位按每套安裝價格的40%進行補助，其中自治區(qū)專項資金安排20%，港北區(qū)財政安排20%，直至專項補助資金補完為止。港北區(qū)財政按照1:1比例對應(yīng)上級下?lián)苜Y金進行配套。

六、扶持補助資金發(fā)放方式及程序

（一）確定發(fā)放對象

各試點安裝單位安裝完成后，由區(qū)應(yīng)急局組織區(qū)財政局、行業(yè)監(jiān)管部門、中標公司、安裝單位按照附件1到各安裝單位進行現(xiàn)場核驗，并由區(qū)應(yīng)急局負責收集好安裝單位安裝合同、現(xiàn)場核驗圖片、項目核驗表等資料。通過現(xiàn)場核驗，確認已安裝并能正常使用的將明確為扶持發(fā)放對象，由區(qū)應(yīng)急局將已驗收合格的安裝業(yè)主信息進行造冊。造冊資料及現(xiàn)場核驗表格及相關(guān)佐證材料一式兩份交區(qū)應(yīng)急局、區(qū)財政局。

（二）明確發(fā)放方式及程序

根據(jù)《貴港市安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于推進使用智慧式用電安全管理服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)工作實施方案的通知》（貴安委辦〔2018〕20號）《港北區(qū)安全生產(chǎn)委員會關(guān)于推進使用智慧式用電安全管理服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)工作實施方案的通知》（港北安委〔2018〕7號）精神，我區(qū)已在20家試點單位中試點推進了48套（具體見附件2），中標公司已收取全部安裝費用。鑒于中標公司開展的安裝及收費情況，補助資金發(fā)放方式及程序分為兩種方式：

1.驗收后撥付到安裝業(yè)主。該發(fā)放方式主要運用于已全額付款的48套（具體見附件2）安裝單位，由中標公司在與安裝單位簽訂的銷售合同中注明收取全部安裝費用。由區(qū)應(yīng)急局根據(jù)確定發(fā)放對象的程序組織驗收做好造冊資料，由區(qū)財政局根據(jù)造冊資料將扶持補助資金撥付到各安裝單位。

2.按安裝進度驗收后撥付到中標公司。該發(fā)放方式主要運用于除附件2中48套之外的安裝項目，由中標公司在與安裝單位簽訂的銷售合同中注明實收金額為扣除40%扶持補助資金后的金額。由區(qū)應(yīng)急局根據(jù)確定發(fā)放對象的程序組織驗收做好造冊資料，由區(qū)財政局根據(jù)造冊資料將扶持補助資金撥付到中標公司。

（三）登記建檔。區(qū)應(yīng)急局按照檔案管理的有關(guān)要求，對安裝業(yè)主的現(xiàn)場審核、造冊、審批及發(fā)放記錄等原始材料及時進行存檔備查。

七、工作要求

（一）加強領(lǐng)導，提高認識。港北區(qū)各有關(guān)部門要加強組織領(lǐng)導，深入研究部署，要嚴格執(zhí)行《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)消防安全責任制實施辦法的通知》（國辦發(fā)〔2017〕87號）和《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)消防安全責任制實施細則的通知》（桂政辦發(fā)（2019）57號）要求，扎實做好安全用電智能預警管理應(yīng)用建設(shè)試點工作。要從維護人民生命財產(chǎn)安全、社會穩(wěn)定的高度出發(fā)，充分認識科技興安的重要性、必要性和緊迫性，認真做好安全用電智能預警管理應(yīng)用的宣傳引導工作，全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，激發(fā)企業(yè)推進安全生產(chǎn)技防，物防建設(shè)的主動性，切實提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。

（二）細化方案，有序推進。各有關(guān)單位、部門要針對本地區(qū)、本行業(yè)特點細化和落實建設(shè)試點任務(wù)及方案，制定切實可行的政策措施、工作計劃，積極穩(wěn)妥推進試點工作，確保與國家、自治區(qū)電氣火災(zāi)三年綜合治理期滿同步。全面推進創(chuàng)新型城市建設(shè)工作。要堅持“市場主導，政府引導，企業(yè)自主，社會參與”原則，通過推廣建設(shè)，港北區(qū)安全用電智能預警管理應(yīng)用在試點范圍單位的覆蓋面達到100%。

（三）加強溝通協(xié)調(diào)，及時掌握進度。各有關(guān)單位要及時掌握進展情況，不斷總結(jié)完善試點經(jīng)驗。對于實踐中發(fā)現(xiàn)的好的做法和經(jīng)驗，以及實施過程中涉及重大政策調(diào)整、出現(xiàn)的重大問題等，要及時報區(qū)安委辦。聯(lián)系電話：4258485，電子郵箱：gbqawb@126*com。

（四）總結(jié)經(jīng)驗，全面推進。在試點推進過程中要立足轄區(qū)內(nèi)小微生產(chǎn)經(jīng)營單位眾多、安全基礎(chǔ)條件較差的實際，鼓勵和引導生產(chǎn)經(jīng)營單位安裝安全用電智能預警管理應(yīng)用，要堅持正確輿論導向，強化示范帶動，凝聚社會共識，營造全社會關(guān)心、支持、參與提升行動試點工作的良好氛圍，確保安全用電智能預警管理應(yīng)用全面推廣，有效防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保廣大群眾生命財產(chǎn)安全。

附件：1-1.港北區(qū)安全用電智能預警管理應(yīng)用建設(shè)服務(wù)項目核驗表

             1-2.已安裝并全額付款安全智能預警管理應(yīng)用系統(tǒng)統(tǒng)計表

港北區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室

2019年10月23日

附件1-1

港北區(qū)安全用電智能預警管理應(yīng)用建設(shè)

服務(wù)項目核驗表